中共濰坊市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
瀏覽： 發(fā)布日期：2024-04-30
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年6月14日至8月14日，市委第一巡察組對市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)黨委開展了常規(guī)巡察。9月28日，市委第一巡察組向市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。一、整改工作基本情況
巡察組反饋意見中指出的問題，我們完全贊同和誠懇接受，并堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。提高政治站位，以強(qiáng)烈的政治意識(shí)和政治自覺加大推進(jìn)力度,確保市委巡察反饋問題得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)巡察整改工作檢查整改、指導(dǎo)落實(shí)、材料報(bào)送、協(xié)調(diào)督辦等工作。三是明確目標(biāo)責(zé)任。緊緊圍繞巡察反饋意見和整改工作要求，逐條逐項(xiàng)研究整改措施，明確了責(zé)任人、責(zé)任部室，層層壓實(shí)責(zé)任抓好整改落實(shí)。四是認(rèn)真督促檢查。按照整改時(shí)限，對反饋問題進(jìn)行分類整治、限時(shí)改進(jìn)、定期督查，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，建立銷號(hào)制度，層層傳導(dǎo)壓力，督促整改進(jìn)度。五是強(qiáng)化成果運(yùn)用。堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高黨建工作水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)揮整改對工作的推動(dòng)作用，把整改成果常態(tài)化、制度化，做到標(biāo)本兼治，舉一反三，鞏固整改成果。
二、市委巡察組反饋意見整改進(jìn)展情況
（一）關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不到位，推進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展不夠有力”問題
1.針對“政治理論學(xué)習(xí)不規(guī)范”問題
一是將理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)納入黨建工作責(zé)任制和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，抓緊抓實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，切實(shí)提升理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)水平和學(xué)習(xí)質(zhì)效。
二是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，認(rèn)真組織開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，牢牢把握學(xué)習(xí)要點(diǎn)，提高學(xué)習(xí)成效。
三是持續(xù)深化落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，把學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常，確保在謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、制定工作舉措、完成重點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)踐中推動(dòng)改革發(fā)展。
2.針對“學(xué)習(xí)黨的二十大精神不扎實(shí)”問題
一是把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神深度融入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育中，將學(xué)習(xí)黨的二十大精神列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，全面加強(qiáng)習(xí)近平總書記對國有企業(yè)黨的建設(shè)、深化國有企業(yè)改革、推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面的重要講話和重要指示精神的貫徹落實(shí)，以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。
二是聚焦黨的二十大報(bào)告、黨章、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題摘編》等學(xué)習(xí)資料，采取宣講輔導(dǎo)、黨員集中培訓(xùn)、“三會(huì)一課”、研討交流等多種形式開展學(xué)習(xí)，推動(dòng)黨員干部職工將學(xué)習(xí)黨的二十大精神的成果轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力。
三是把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神同履職盡責(zé)、為群眾辦實(shí)事結(jié)合起來，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四下基層”重要批示精神，制定印發(fā)了《關(guān)于在集團(tuán)大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》，聚焦工作中最突出的難點(diǎn)問題，推動(dòng)決策在一線制定、工作在一線落實(shí)、問題在一線解決。
3.針對“經(jīng)營理念轉(zhuǎn)變不到位”問題。
一是圍繞市直管綠地綜合代管工作為城市規(guī)劃發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了濰坊中心城區(qū)景觀綠地增設(shè)便民設(shè)施及資源運(yùn)營策劃方案，針對停車難的問題申請將人民廣場、植物園等停車場改為經(jīng)營性停車場的規(guī)劃建議等，通過合理價(jià)格調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)更好地為市民游客服務(wù)。
二是集團(tuán)公司踐行創(chuàng)新發(fā)展理念和為民服務(wù)理念，結(jié)合市直管綠地現(xiàn)有景點(diǎn)、景觀綠道、可經(jīng)營性房產(chǎn)、公共開闊廣場等資源，以便民服務(wù)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)景區(qū)“服務(wù)+”、“便民+”功能突破。
三是積極與央企對接，拓展業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。集團(tuán)分別與供銷環(huán)境科技有限公司、世界500強(qiáng)企業(yè)廈門國貿(mào)控股有限公司相關(guān)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)洽談，針對城市保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域開展了深入溝通交流，擬共同推進(jìn)濰坊市城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、新能源環(huán)衛(wèi)車等項(xiàng)目實(shí)施，積極為實(shí)力強(qiáng)品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊貢獻(xiàn)園林環(huán)衛(wèi)力量。
4.針對“招商引資用力不足”問題。
一是深入學(xué)習(xí)市政府《2023年招商引資工作計(jì)劃》《濰坊“雙招雙引”激勵(lì)政策》《濰坊市雙招雙引政策匯編》等文件，對市內(nèi)招商引資工作的政策進(jìn)行充分了解，進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)。
二是依托市城管局微信公眾號(hào)平臺(tái)和集團(tuán)公司公眾號(hào)、網(wǎng)站平臺(tái)發(fā)布了招商公告，與多家意向企業(yè)展開了座談交流，集團(tuán)權(quán)屬設(shè)計(jì)院公司與市城管局積極對接，根據(jù)綠地景區(qū)的實(shí)際情況結(jié)合可實(shí)施的業(yè)態(tài)，形成了“三園兩河”景區(qū)運(yùn)營策劃方案、橋下空間綜合利用方案、城市口袋公園建設(shè)方案等材料，并上報(bào)了市城管局，積極推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。
三是建立健全集團(tuán)“雙招雙引”工作小組，結(jié)合集團(tuán)前期招才引智存在的問題，組織召開專題工作會(huì)議研究部署集團(tuán)雙招雙引工作，進(jìn)一步明確了集團(tuán)工作方向。
5.針對“市場競爭意識(shí)不強(qiáng)，開拓市場能力不足”問題。
一是樹立市場競爭意識(shí)，不斷提升集團(tuán)公司的服務(wù)質(zhì)量和水平，提升市場競爭能力。明確集團(tuán)公司當(dāng)前的工作重點(diǎn)是提升資質(zhì)和承攬業(yè)績，加強(qiáng)與政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等外部機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)系，為企業(yè)的資質(zhì)晉升創(chuàng)造有利條件。
二是創(chuàng)新“公益性資產(chǎn)國企代管”工作思路，采用政府監(jiān)管、國企運(yùn)維的服務(wù)模式，陸續(xù)對市人民公園、人民廣場、植物園、北海路和白浪河景區(qū)等區(qū)域進(jìn)行綜合代管服務(wù)。
三是主動(dòng)適應(yīng)市場，克服依賴思想。梳理現(xiàn)在集團(tuán)公司的資質(zhì)情況、業(yè)績情況、人員機(jī)械配備情況，通過政府采購平臺(tái)、公共資源平臺(tái)等獲取項(xiàng)目招標(biāo)信息，對標(biāo)招標(biāo)要求、施工標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)市場信息，分析集團(tuán)公司競標(biāo)優(yōu)勢、劣勢，提高服務(wù)水平，做好發(fā)展規(guī)劃，積極完成市場項(xiàng)目承攬。
6.針對“破解資質(zhì)與業(yè)績雙低的矛盾乏力”問題。
一是聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮專業(yè)實(shí)力，加強(qiáng)內(nèi)部的管理和監(jiān)督，提高集團(tuán)公司的管理水平和效率，完善集團(tuán)公司績效考核體系，做好市直管綠地綜合代管工作，目前市直管綠地綜合代管工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，在數(shù)次月考核中名列前茅。
二是打造管理名牌，突出核心競爭力，擴(kuò)大區(qū)域影響力，提高品牌知名度和認(rèn)可度，增強(qiáng)市場競爭力。2023年11月，收到來自住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、濰坊市城市管理委員會(huì)辦公室發(fā)來的感謝信和表揚(yáng)通報(bào)，感謝市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)在助力河北涿州開展災(zāi)后應(yīng)急供水工作中的突出貢獻(xiàn)，集團(tuán)公司用實(shí)際行動(dòng)彰顯了國企擔(dān)當(dāng)。
三是加強(qiáng)員工培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高技能水平和專業(yè)知識(shí)。提供員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)員工參加相關(guān)的培訓(xùn)課程和專業(yè)認(rèn)證考試。組織員工赴臨沂參加山東省園林綠化行業(yè)第二屆花境職業(yè)技能競賽，榮獲綜合三等獎(jiǎng)，展現(xiàn)了集團(tuán)公司職工風(fēng)采。組織員工參加濰坊市園林綠化精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理培訓(xùn)會(huì)，提升了員工的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。
四是順利完成了企業(yè)資質(zhì)晉升延續(xù)，集團(tuán)公司黨委高度重視資質(zhì)晉升工作，梳理集團(tuán)公司的實(shí)際情況，多方溝通協(xié)調(diào)，積極爭取申辦，順利取得了市政公用工程總承包二級(jí)資質(zhì)。
7.針對“董事會(huì)建設(shè)不齊不強(qiáng)”問題。
一是健全完善了董事會(huì)辦公室、董事會(huì)秘書等相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)、人員，同時(shí)，制定了園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)職工董事選舉方案，計(jì)劃結(jié)合市屬國有企業(yè)重組整合有關(guān)工作，調(diào)整配備集團(tuán)職工董事。
二是根據(jù)市國資委《關(guān)于加強(qiáng)市屬企業(yè)董事會(huì)建設(shè)的意見》，集團(tuán)建立董事會(huì)的各級(jí)子企業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)了外部董事占多數(shù)原則，配齊配強(qiáng)集團(tuán)各權(quán)屬公司董事會(huì)人員。
三是進(jìn)一步發(fā)揮董事會(huì)作用，健全完善了董事會(huì)日常管理機(jī)制、董事會(huì)授權(quán)跟蹤監(jiān)督評估和動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法等相應(yīng)的工作制度，確保了董事會(huì)日常工作規(guī)范有序。
8.針對“發(fā)揮專門委員會(huì)作用不充分”問題。
一是按照董事會(huì)專門委員會(huì)有關(guān)規(guī)定，明確集團(tuán)董事會(huì)專門委員會(huì)議事范圍，同時(shí)，根據(jù)市國資委《關(guān)于加強(qiáng)市屬企業(yè)董事會(huì)建設(shè)的意見》有關(guān)要求，對集團(tuán)董事會(huì)專門委員會(huì)的建立進(jìn)行自查，確保了機(jī)構(gòu)健全完善。
二是進(jìn)一步修訂完善了集團(tuán)董事會(huì)專門委員會(huì)議事規(guī)則，明確專門委員會(huì)議事范圍，切實(shí)為董事會(huì)決策提供意見和建議。
三是下一步將結(jié)合市屬國有企業(yè)重組整合有關(guān)工作，在公司經(jīng)營管理過程中，進(jìn)一步重視董事會(huì)專門委員會(huì)的職能作用，進(jìn)一步做好董事會(huì)專門委員會(huì)相關(guān)檔案資料留存，確保規(guī)范管理。
9.針對“制定議事規(guī)則有缺項(xiàng)”問題。
一是根據(jù)集團(tuán)章程，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況，組織進(jìn)一步完善了《董事會(huì)議事規(guī)則》，結(jié)合總經(jīng)理辦公會(huì)議事清單，制定董事會(huì)議事清單，確保集團(tuán)會(huì)議決策的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化。
二是結(jié)合集團(tuán)公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)的發(fā)展，重新梳理制定了總經(jīng)理辦公會(huì)議事清單，提高了經(jīng)理層工作效率和決策質(zhì)量，使決策更加科學(xué)合理；明確了議事范圍，使總經(jīng)理辦公會(huì)議事清單更加規(guī)范，提升了議事效率，確保議事有章可循，有規(guī)可依。
10.針對“混合所有制改革不得力”問題。
一是進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了市國資委《關(guān)于發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》的文件精神，集團(tuán)公司黨委高度重視，積極探索國有企業(yè)混合所有制改革的有效途徑，堅(jiān)持依法依規(guī)，按要求穩(wěn)妥推進(jìn)。
二是從集團(tuán)公司實(shí)際出發(fā)，修訂完善了《濰坊市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)投資管理制度》《濰坊市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)投資負(fù)面清單》《濰坊市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司混改監(jiān)督工作方案》和《濰坊市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司混改后評價(jià)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了投資行為。
三是加強(qiáng)混合所有制改革前期調(diào)查研究工作，借助外部專業(yè)機(jī)構(gòu)力量出具可行性研究報(bào)告，并且做好與年度財(cái)務(wù)預(yù)算的銜接，確保投資規(guī)模與企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債水平和籌融資能力相適應(yīng)、相匹配，統(tǒng)籌各類突發(fā)情況的應(yīng)對措施，確保項(xiàng)目順利開展，有效推進(jìn)，達(dá)到混改目的，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
11.針對“推進(jìn)市場化經(jīng)營機(jī)制建設(shè)不深入”問題。
一是立足國企定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮專業(yè)實(shí)力，打造綠地綜合管理名牌，突出核心競爭力，擴(kuò)大區(qū)域影響力，積極尋求市場機(jī)會(huì)，通過市場調(diào)研、客戶反饋、競爭對手分析等方式，不斷提升集團(tuán)公司服務(wù)水平和質(zhì)量。順利承攬了人民廣場國慶擺花項(xiàng)目、植物園北門出入口及游客服務(wù)中心改造等項(xiàng)目。
二是完善了集團(tuán)公司2023績效考核實(shí)施辦法，激勵(lì)員工積極投入市場化經(jīng)營活動(dòng)。
三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，印發(fā)了《中共濰坊市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司委員會(huì)采購專項(xiàng)整治工作方案》，全面開展了采購工作自查，通過自查自糾，起到了自我完善、自我提高的作用。通過采購自查，保證了采購物資質(zhì)量，提高了管理水平，杜絕了采購過程中出現(xiàn)的各類問題。
（二）關(guān)于“管黨治黨政治責(zé)任扛得不牢，重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管薄弱”問題
12.針對“主體責(zé)任壓得不實(shí)”問題。
一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、把牢政治方向。集團(tuán)公司黨委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”等制度，通過常態(tài)化學(xué)習(xí)教育，始終在思想上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任體系。黨委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓部署、抓執(zhí)行、抓落實(shí)；班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)；
三是健全制度機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督管理。加強(qiáng)對集團(tuán)公司貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、落實(shí)黨中央重大決策部署、“三重一大”決策事項(xiàng)、制度執(zhí)行等監(jiān)督檢查，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理的深度融合，保障公司發(fā)展的正確方向。
四是加強(qiáng)紀(jì)律教育，打造廉潔企業(yè)。組織觀看警示教育片、學(xué)習(xí)警示材料，舉行黨風(fēng)廉政專題測試、開展廉潔詩文詠誦活動(dòng)等活動(dòng)，組織集團(tuán)公司黨員干部職工赴寒亭區(qū)廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)；高質(zhì)量召開主題教育反面案例剖析會(huì)，圍繞反面典型案例進(jìn)行深入剖析研討，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變意識(shí)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
13.針對“執(zhí)行省紀(jì)委《黨委(黨組)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作細(xì)則》要求不到位”問題。
一是自覺加強(qiáng)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)，通過典型案例認(rèn)真總結(jié)在實(shí)踐“第一種形態(tài)”中的好方法、好經(jīng)驗(yàn)。
二是嚴(yán)格落實(shí)《中共山東省紀(jì)委關(guān)于印發(fā)<黨委（黨組）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作細(xì)則（試行）>的通知》，準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)用“第一種形態(tài)”的處置情形、處置方式、工作程序和方法步驟，推進(jìn)相關(guān)工作制度化、規(guī)范化。
三是將“第一種形態(tài)”運(yùn)用成果納入2023年度領(lǐng)導(dǎo)班子及成員述責(zé)述廉報(bào)告，作為全面從嚴(yán)治黨考核評價(jià)的重要依據(jù)，作為分析本單位政治生態(tài)狀況的重要參考。
14.針對“對標(biāo)一流企業(yè)行動(dòng)流于形式”問題。
制定了集團(tuán)對標(biāo)一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)實(shí)施方案，堅(jiān)持向最優(yōu)者學(xué)、跟最強(qiáng)者比、與最快者賽，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，按照“行業(yè)領(lǐng)域同類、可學(xué)可比可趕、奮力進(jìn)位爭先”的原則，圍繞城市園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生和市直管綠地綜合管理等方面開展調(diào)研考察，學(xué)習(xí)借鑒了同行業(yè)雙招雙引經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)工作做法和創(chuàng)新舉措。
15.針對“作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)”問題。
一是緊緊錨定主題教育目標(biāo)任務(wù)，集團(tuán)公司黨委定期召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神作為主題教育的首要任務(wù)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，深入開展交流研討，做到深學(xué)細(xì)悟、對標(biāo)對表、學(xué)以致用，引導(dǎo)全體黨員干部職工在學(xué)深悟透中進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，筑牢思想之基。
二是制定印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育黨員集中培訓(xùn)方案，推動(dòng)全體黨員通讀研讀黨中央規(guī)定的學(xué)習(xí)材料，抓緊抓實(shí)黨員學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。同時(shí)，采取黨委主要負(fù)責(zé)人講專題黨課、邀請市委黨校教授授課、黨員集中學(xué)習(xí)研討等方式開展了主題教育專題學(xué)習(xí)。
三是聚焦市國資委確定的調(diào)研重點(diǎn)，聚焦推動(dòng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)舉措，印發(fā)了《關(guān)于在集團(tuán)大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》，圍繞做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對策性調(diào)研、重大工作項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動(dòng)落實(shí)的督查式調(diào)研等方面，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子形成了高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。
16.針對“執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定不嚴(yán)格”問題。
一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)財(cái)稅法規(guī)制度的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》關(guān)于出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目登記工作的規(guī)定，做到“管錢不管賬、管賬不管錢”。
二是完善《財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)》，明確出納員以資金收支、保管為中心的職責(zé)范圍，確保會(huì)計(jì)、出納崗位分離、相互制約。
三是強(qiáng)化會(huì)計(jì)審核監(jiān)督職能，不定期核對收支、盤點(diǎn)資金情況，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分，基層黨組織和干部職工隊(duì)伍建設(shè)有差距”問題
17.針對“領(lǐng)導(dǎo)班子配備不齊”問題。
將結(jié)合市屬國有企業(yè)重組整合有關(guān)工作，積極向上級(jí)黨委推薦黨員干部，配齊配強(qiáng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子。
18.針對“落實(shí)黨建入章不全面”問題。
對集團(tuán)及各權(quán)屬公司章程入章情況進(jìn)行全面自查，細(xì)化修訂集團(tuán)及各權(quán)屬公司章程，確保將堅(jiān)持和完善雙向進(jìn)入、交叉任職領(lǐng)導(dǎo)體制等有關(guān)要求寫入公司章程。
19.針對“執(zhí)行黨委會(huì)議事決策不嚴(yán)格”問題。
一是結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際進(jìn)一步修訂完善“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策制度，在集團(tuán)公司及權(quán)屬子公司真正做到“黨建入章”，健全完善法人治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合、互促共進(jìn)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡”的企業(yè)治理體系。
二是修訂完善黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則，完善“三張清單”，明確各個(gè)治理主體審議的議題內(nèi)容，構(gòu)建規(guī)范化決策體系，權(quán)責(zé)邊界更加清晰，黨委的“把方向、管大局、促落實(shí)”作用得到有效發(fā)揮，集團(tuán)公司改革發(fā)展和經(jīng)營質(zhì)效取得了較大進(jìn)展。
三是嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議事項(xiàng)決策規(guī)定，規(guī)范“三重一大”資金支出，嚴(yán)格支出依據(jù)審核，大額支出的決策事項(xiàng)，要將會(huì)議紀(jì)要作為審批依據(jù)，與報(bào)銷單據(jù)一并提報(bào)留存。
20.針對“落實(shí)黨建工作責(zé)任制不到位”問題。
一是把黨建工作納入集團(tuán)公司年度工作計(jì)劃，納入重要議事日程，健全完善黨建工作責(zé)任制，黨委主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé)、黨委班子成員“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)支部建設(shè)規(guī)范化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、塑造過硬隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合。
二是制定《2024年度黨建工作要點(diǎn)》，準(zhǔn)確把握基層黨建工作的總體要求，明確黨建工作任務(wù)，健全督導(dǎo)檢查工作機(jī)制，著力增強(qiáng)黨支部政治功能和組織功能，推動(dòng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。
三是制定全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任清單，從組織設(shè)置、班子建設(shè)等6個(gè)方面細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，形成基層黨支部可遵照執(zhí)行、上級(jí)黨委可考核監(jiān)督的黨建標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)黨建責(zé)任全覆蓋、無死角；將黨建考核納入集團(tuán)公司績效考核體系，層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任，構(gòu)建“明責(zé)履責(zé)、考責(zé)問責(zé)”黨建工作責(zé)任閉環(huán)。
21.針對“基層黨組織建設(shè)不規(guī)范”問題。
一是對照黨支部工作條例，健全規(guī)范黨支部設(shè)置及職數(shù)配備，選優(yōu)配強(qiáng)支部班子，切實(shí)做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)、體制明晰。
二是完善黨支部書記述職評議機(jī)制，健全完善集團(tuán)公司黨建考核制度，將黨建考核按30%的比例納入集團(tuán)公司年度績效考核體系中，建立黨建與生產(chǎn)經(jīng)營綜合考核體系，提高考核結(jié)果運(yùn)用成效，真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局；將開展黨支部評星定級(jí)管理工作與創(chuàng)建過硬黨支部、黨建品牌創(chuàng)建工作相結(jié)合，推動(dòng)黨建工作品牌化、項(xiàng)目化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和向心力，不斷提升奮進(jìn)內(nèi)生動(dòng)力，為集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)根基。
三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司黨委黨員教育培訓(xùn)制度，積極參加上級(jí)黨委組織的黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)和黨支部書記、黨務(wù)工作者集中培訓(xùn)。
22.針對“集團(tuán)人員結(jié)構(gòu)單一”問題。
一是全面提升業(yè)務(wù)能力。積極采取“請進(jìn)來”“走出去”的形式，構(gòu)建多層次、全方位、立體化培訓(xùn)體系，及時(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提升工作標(biāo)準(zhǔn)的具體措施，跟上時(shí)代步伐和事業(yè)發(fā)展所需。
二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。結(jié)合集團(tuán)及各權(quán)屬公司2023-2024年重點(diǎn)崗位招聘計(jì)劃和未來發(fā)展規(guī)劃，充分利用社會(huì)招聘、校園招聘等方式，抓緊抓實(shí)招才引智，針對性引進(jìn)集團(tuán)所需人才、青年人才和技能人才，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供更好的人才智力支持。
三是做好內(nèi)部挖潛。扎實(shí)有序組織做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和職稱評審工作，組織1名職工按期參與二級(jí)建造師證書繼續(xù)教育，114名職工參加職稱繼續(xù)教育，6名職工參與2023年度職稱評審，提高了干部職工履職能力，為集團(tuán)培養(yǎng)技術(shù)類專業(yè)人才。
23.針對“人事備案程序不規(guī)范”問題。
一是根據(jù)《濰坊市干部人事檔案管理“強(qiáng)基突破提升”行動(dòng)實(shí)施方案》要求，我單位以實(shí)施方案為基礎(chǔ)，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定了具體的工作方案。方案細(xì)化出集團(tuán)內(nèi)部需要審核、復(fù)核的人員范圍、時(shí)間安排、方法步驟、保障措施等內(nèi)容。按照“千卷一人”的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)檔案工作人員，做到組織到位，人員到位，分工明確，責(zé)任到人。為強(qiáng)化干部檔案管理，嚴(yán)格落實(shí)干部檔案材料收集審驗(yàn)、檔案查借閱、檔案管理保護(hù)等制度要求，并完善了干部檔案“四簿一冊”建設(shè)。
二是根據(jù)上級(jí)主管部門的要求，組織學(xué)習(xí)了2019年9月市委組織部印制的《干部人事檔案工作政策選編》及其他相關(guān)政策文件，嚴(yán)格參照標(biāo)準(zhǔn)制度，進(jìn)行干部人事檔案管理專項(xiàng)行動(dòng)。
三是對35人名干部檔案進(jìn)行了審核、復(fù)核，其中原中層管理人員16人，新提拔任用干部6人，原副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）人員10人，新獲得副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）人員3人。
（四）關(guān)于“推進(jìn)巡察問題整改進(jìn)展緩慢”問題
24.針對“推進(jìn)巡察問題整改進(jìn)展緩慢”問題。
一是集團(tuán)公司成立了山體修復(fù)苗木科研專班，集團(tuán)黨委班子帶隊(duì)山體修復(fù)苗木科研工作專班全體成員及臻成公司相關(guān)工作人員對青州山地實(shí)施科研工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和考察，確定了山體修復(fù)苗木科研地塊和苗木品種，現(xiàn)已完成栽植平面圖的繪制。安排專人對山地的空氣、水質(zhì)進(jìn)行了檢測，負(fù)氧離子含量29000/m³，下一步將由青州臻成公司組織相關(guān)人員實(shí)施山體修復(fù)苗木科研具體工作。
二是對現(xiàn)租用管理房破舊損壞的情況進(jìn)行修繕，作為對接客戶實(shí)地考察洽談及苗木科研人員辦公的場所。
三是積極搜尋了國家、省市相關(guān)的政策文件，結(jié)合集團(tuán)公司山地實(shí)際，深入研究論證可實(shí)施的項(xiàng)目，形成了國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目情況說明和碳交易調(diào)查報(bào)告，下一步在政策可行的情況下積極推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目。
三、今后整改工作打算
經(jīng)過集中整改，市園林環(huán)衛(wèi)集團(tuán)取得了較為顯著的階段性整改成效，下步，將繼續(xù)嚴(yán)格對照市委第一巡察組提出的整改要求，持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識(shí)、持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度，切實(shí)運(yùn)用和鞏固好市委巡察成果，以整改為契機(jī)推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
一是進(jìn)一步提高政治站位。深刻認(rèn)識(shí)抓好巡察整改，是擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。始終站在講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的高度，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動(dòng)，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。
二是進(jìn)一步做好“后半篇文章”。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、勁頭不松，對已經(jīng)完成和取得階段性成效的整改任務(wù)，及時(shí)組織“回頭看”，再督查、再鞏固、再提升，鞏固整改成果，嚴(yán)防反彈回潮。
三是進(jìn)一步健全長效機(jī)制。對巡察反饋的問題，深入反思、舉一反三、以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步修改完善相關(guān)制度機(jī)制，破除體制機(jī)制障礙，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好局面，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0536-8528137；電子郵箱ylhwdqgzb@126.com。
